Sygnalista - zgłoszenia wewnętrzne naruszenia prawa
Zgodnie z Ustawą z dnia 14 czerwca 2024 o ochronie sygnalistów (Dz. U. poz. 928) Dyrektor Generalny Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie wprowadził „Procedurę dokonywania zgłoszeń wewnętrznych o naruszeniach prawa w Mazowieckim Urzędzie Wojewódzkim w Warszawie oraz podejmowania działań następczych”
Zgłoszenia wewnętrznego może dokonać sygnalista – osoba fizyczna zgłaszająca lub ujawniająca informację o zagrożeniach lub działaniach na szkodę sektora publicznego lub prywatnego, pozyskaną podczas wykonywania obowiązków zawodowych lub utrzymującą kontakt w związku z realizacją zadań służbowych. Ustawa o ochronie sygnalistów w art. 4 ust. 1 i 2 określa przykładowe kategorie zawodowe, których dotyczy kontekst związany z pracą. Należą do nich w szczególności:
1. pracownik (były pracownik)
2. osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej
3. stażysta, wolontariusz, praktykant
4. kandydat do pracy
5. funkcjonariusz, żołnierz
6. usługodawca
Sygnały o naruszeniach można zgłaszać w przypadku, gdy dotyczą następujących dziedzin:
1. korupcji
2. zamówień publicznych
3. usług, produktów i rynków finansowych
4. przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu
5. bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami
6. bezpieczeństwa transportu
7. ochrony środowiska
8. ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego
9. bezpieczeństwa żywności i pasz
10. zdrowia i dobrostanu zwierząt
11. zdrowia publicznego
12. ochrony konsumentów
13. ochrony prywatności i danych osobowych
14. bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych
15. interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej
16. rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych
17. konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela – występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi powyżej.
Zgłoszenie powinno zawierać poniższe informacje:
1. imię i nazwisko oraz dane kontaktowe
2. dane osoby fizycznej, prawnej lub jednostki organizacyjnej, której dotyczy zgłoszenie
3. dane osób, które dopuściły się nieprawidłowości
4. rodzaj nieprawidłowości i ich szczegółowy opis
5. datę i miejsce wystąpienia nieprawidłowości lub zdarzenia
6. informację o posiadanych lub znanych dokumentach, które mogą potwierdzić występowanie nieprawidłowości.
Zgłoszenia wewnętrznego można dokonać anonimowo.
Zgłoszenia wewnętrzne przyjmowane są w formie:
1. papierowej – opisane jako „Sygnał wewnętrzny – do rąk własnych” oraz przesłane na adres Urzędu: plac Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa lub złożone osobiście w kancelarii Urzędu: aleja Solidarności 81, wejście F
2. elektronicznej – za pomocą dedykowanego systemu informatycznego dostępnego na stronie: www.gov.pl/uw-mazowiecki/sygnalisci2
Sygnalista podlega ochronie określonej w przepisach ustawy o ochronie sygnalistów od chwili dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, pod warunkiem że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego i że stanowi informację o naruszeniu prawa.
Dane osobowe sygnalisty przetwarzane są wyłącznie przez osoby upoważnione do przyjmowania, rejestrowania i obsługi zgłoszeń, chyba że wyraził on na to zgodę bądź obowiązek taki wynika z przepisów prawa.
Dane kontaktowe Rzecznika Praw Obywatelskich
Organem właściwym do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych jest również Rzecznik Praw Obywatelskich.
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich
al. Solidarności 77
00-090 Warszawa
Ustawa z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. poz. 928)