WOJEWODA  MAZOWIECKI
Płock, dnia 30 stycznia 2019 r.

SPN-P.7533.166.2018

                                         DECYZJA NR  38/P/2019

Na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) w związku z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2068)
                                                 stwierdzam nabycie
przez Powiat Płocki z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności gruntu zajętego pod drogę publiczną – część drogi powiatowej nr 31245 „ Płock – Borowiczki – Wykowo – Białobrzegi - Niesłuchowo” (obecnie droga gminna: nr 5204 W), położonego w obrębie Miszewo Murowane Nowe, jednostka ewidencyjna Bodzanów, oznaczonego na mapie opracowanej zgodnie ze stanem na dzień 31.12.1998 r. zawartej w operacie technicznym wpisanym do ewidencji materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego Starostwa Powiatowego w Płocku za numerem ewidencyjnym P.1419.2018.1803, jako działka nr  350/2 o pow. 0,0015 ha, wydzielona z działki nr 350 o pow. 0,38 ha.
                                                      Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 5 grudnia 2018 r. znak GGN-II.6811.16.2018 Starosta Płocki wniósł  o stwierdzenie nabycia przez Powiat Płocki z dniem 1 stycznia 1999 r.  w oparciu o art. 73 ust. 1 ustawy  z dnia  13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) prawa własności gruntu zajętego pod drogę publiczną – cześć drogi powiatowej nr 31245 „Płock – Borowiczki – Wykowo – Białobrzegi - Niesłuchowo” (obecnie droga gminna: nr 5204 W), położonego w obrębie Miszewo Murowane Nowe, jednostka ewidencyjna Bodzanów, oznaczonego jako działka nr 350/2 o pow. 0,0015 ha.
Stosownie do powołanego wyżej przepisu nieruchomości pozostające w  dniu                    31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem.

Zgodnie z załączonym do wniosku badaniem KW dla działki 350 we wsi Miszewo Murowane Nowe, sporządzonym przez geodetę uprawnionego Tomasza Drulisa wynika, że nie ustalono, aby dla tejże działki była prowadzona księga wieczysta lub zbiór dokumentów.
Zgodnie z oświadczeniami Wójta Gminy Bodzanów z dnia 18 września 2018 r. znak RI.6825.4.2018 oraz oświadczeniami Starosty Płockiego z dnia 5 grudnia 2018 r. znak GGN.6811.16.2018, Gminie Bodzanów oraz Skarbowi Państwa nie przysługiwało prawo własności do w/w nieruchomości z żadnego tytułu.
Zawiadomieniem z dnia 15 grudnia 2018 r. Wojewoda Mazowiecki  zawiadomił o prowadzonym postępowaniu w sprawie potwierdzenia nabycia, w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, przez Powiat Płocki prawa własności  gruntu, położonego w obrębie  Miszewo Murowane Nowe, jednostka ewidencyjna  Bodzanów, oznaczonego  jako działka nr 350/2 o pow. 0,0015 ha. 
Fakt ten został podany do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie zawiadomienia o prowadzonym postępowaniu  na  tablicach ogłoszeń Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie Delegatury – Placówki Zamiejscowej w Płocku, Starostwa Powiatowego w Płocku, Urzędu Gminy w Bodzanowie oraz w Biuletynie Informacji Publicznej MUW w Warszawie.

W wyznaczonym okresie nie zostały zgłoszone przez zainteresowane strony prawa          do w/w  nieruchomości, ani inne wyjaśnienia mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcie.
W oparciu o zebrany materiał dowodowy organ orzekający zważył co następuje:
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U z 2017 r. poz. 222) określa kategorie dróg publicznych, do których należą m.in. drogi powiatowe.
Na podstawie rozporządzenia Ministra Komunikacji z dnia 17 listopada 1986 r.               w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg wojewódzkich w województwach: stołecznym warszawskim, jeleniogórskim, płockim, radomskim i szczecińskim (Dz. U. Nr 42, poz. 205             z późn. zm.) droga nr 31245 „ Płock – Borowiczki – Wykowo – Białobrzegi - Niesłuchowo” została zaliczona do kategorii dróg wojewódzkich.
Zgodnie z art. 103 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, dotychczasowe drogi krajowe            i wojewódzkie nie wymienione w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r.             w sprawie ustalenia wykazu dróg krajowych i wojewódzkich (Dz. U. Nr 160, poz. 1071)                 z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się drogami powiatowymi. W rozporządzeniu tym droga nr 31245 (obecnie 5204W) „ Płock – Borowiczki – Wykowo – Białobrzegi - Niesłuchowo” nie została wymieniona. W związku z powyższym z dniem 1 stycznia 1999 r. należy zaliczyć ją do kategorii dróg powiatowych.
Nabyciu  przez  Powiat Płocki podlega działka nr 350/2 o pow. 0,0015 ha,  położona w obrębie Miszewo Murowane Nowe, jednostka ewidencyjna Bodzanów, której granice określone zostały na mapie w skali 1: 1000 przyjętej do zasobu przy Starostwie Powiatowym w Płocku w dniu 12 czerwca 2018 r. za nr ewidencyjnym  GN.1419.2018.1803.
Fakt zajęcia przedmiotowej działki nr 350/2 o pow. 0,0015 ha  pod drogę publiczną – część drogi powiatowej „Płock - Borowiczki – Wykowo – Białobrzegi - Niesłuchowo” potwierdza: karta inwentaryzacyjna nieruchomości oraz pismo zarządcy drogi – Zarządu Dróg Powiatowych w Płocku z dnia 5 września  2018 r. , znak: ZDP.T.460/25/2018, z którego wynika, że w/w działka na dzień 31.12.1998 r. – stanowiła część drogi wojewódzkiej, która z dniem 1 stycznia 1999 r. stała się drogą powiatową. Droga na tym odcinku posiadała nawierzchnię gruntową  o szerokości 4,0 m.
Na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego spisanego dnia 8 stycznia 1999 r.   pomiędzy Pełnomocnikiem ds. przekształceń będącym przedstawicielem Dyrekcji Okręgowej Dróg Publicznych, a Zarządem Powiatu w Płocku reprezentowanym przez Starostę, w/w droga przekazana została we władanie Powiatu Płockiego.
Starosta Płocki przedłożył dla działki nr 350 wypisy z ewidencji gruntów wg aktualnego stanu i stanu na dzień 31.12.1998 r.
W rejestrze gruntów wg stanu rejestru na dzień 31.12.1998 r. działka nr 350 o pow. 0,38 ha figurowała jako droga we władaniu  Rejonu Dróg Publicznych w Płocku. 
Zgodnie z przedłożoną mapą sporządzoną w skali 1: 1000 przez geodetę uprawnionego Tomasza Drulisa, z działki nr 350 wydzielona została działka faktycznie zajęta pod drogę tj. działka nr 350/2 o pow. 0,0015 ha.
Należy zatem uznać, na podstawie art. 73 ust.1 ustawy z dnia 13.10.1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, że nieruchomość położona 
w obrębie Miszewo Murowane Nowe, gm. Bodzanów, oznaczona jako działka nr 350/2 o pow. 0,0015 ha zajęta pod drogę publiczną – część drogi powiatowej Nr 31245 (obecnie 5204W) „Płock - Borowiczki – Wykowo – Białobrzegi - Niesłuchowo” stała się z dniem 1 stycznia 1999 r. z mocy prawa własnością Powiatu Płockiego, za odszkodowaniem, które jest ustalane wg zasad i trybu określonego w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r., poz. 2204 z późn. zm.).

Stosownie do art. 73 ust. 2 pkt 2 i ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną odszkodowanie wypłaca Skarb Państwa na wniosek właściciela nieruchomości złożony w okresie od 1 stycznia 2001 r. do 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie wygasa. 
	Ostateczna decyzja Wojewody Mazowieckiego o stwierdzeniu nabycia własności przedmiotowej nieruchomości stanowi podstawę do wpisu w księdze wieczystej.
                                        Po u c z e n i e

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Ministra Inwestycji                      i Rozwoju,  które można złożyć za pośrednictwem Wojewody Mazowieckiego w terminie                    14 dni od daty  doręczenia  niniejszej  decyzji  na  adres:  Mazowiecki Urząd Wojewódzki                 w Warszawie, Delegatura – Placówka Zamiejscowa w Płocku, ul. Kolegialna 15, 09-402 Płock. 
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą zrzec się prawa                    do odwołania, co skutkuje brakiem możliwości późniejszego zaskarżenia decyzji                             do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. 
Jeżeli w postępowaniu bierze udział więcej stron, decyzja staje się ostateczna                          i prawomocna z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się odwołania przez ostatnią z tych stron.
Niniejsza decyzja jest zwolniona od opłaty skarbowej  na podstawie art. 7 pkt 3 ustawy                  z dnia  16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1044).

Otrzymują: 
1)	Starosta Płocki
2)	Zarząd Powiatu Płockiego
3)	Wójt Gminy Bodzanów
4)	Starostwo Powiatowe w Płocku 
Ewidencja Gruntów i Budynków  
5)	Sąd Rejonowy w Płocku
VI Wydział Ksiąg Wieczystych
6)	a/a