WOJEWODA  MAZOWIECKI
Płock, dnia 30 sierpnia 2019 r.

SPN-P.7533.219.2019

DECYZJA NR  332/P/2019

Na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) w związku z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2068)
stwierdzam nabycie
przez Powiat Płocki z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności gruntu zajętego pod drogę publiczną – część drogi powiatowej nr 31334 (obecnie nr 6903W) „Zaździerz -Płock”, położonego w obrębie Zaździerz, jednostka ewidencyjna Łąck, oznaczonego jako działka ewidencyjna nr  227 o pow. 0,25 ha.
Nieruchomość posiada nieuregulowany stan prawny.
U z a s a d n i e n i e

Wnioskiem z dnia 12 lipca 2019 r. znak GGN-II.6811.7.2016 Starosta Płocki wniósł  o stwierdzenie nabycia przez Powiat Płocki z dniem 1 stycznia 1999 r.  w oparciu o art. 73 ust. 1 ustawy  z dnia  13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) prawa własności gruntu zajętego pod drogę publiczną – cześć drogi powiatowej nr 31334 (obecnie nr 6903W), „Zaździerz - Płock” położonego w obrębie Zaździerz, jednostka ewidencyjna Łąck, oznaczonego jako działka nr 227 o pow. 0,25 ha.
Stosownie do powołanego wyżej przepisu nieruchomości pozostające w  dniu                    31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem.

Zgodnie z załączonym do wniosku badaniem stanu prawnego dla ww. działki nr 227 sporządzonym przez geodetę uprawnionego Wiesława Kozłowskiego wynika, że nie ustalono, aby dla tejże działki była prowadzona księga wieczysta lub zbiór dokumentów.
Zgodnie z oświadczeniami Wójta Gminy Łąck z dnia 3 lipca 2019 r. oraz oświadczeniami Starosty Płockiego z dnia 12 lipca 2019 r. znak GGN-II.6811.7.2016, Gminie Łąck oraz Skarbowi Państwa nie przysługiwało prawo własności do w/w nieruchomości z żadnego tytułu.
Zawiadomieniem z dnia 30 lipca 2019 r. Wojewoda Mazowiecki  zawiadomił o prowadzonym postępowaniu w sprawie potwierdzenia nabycia, w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, przez Powiat Płocki prawa własności  gruntu, położonego w obrębie Zaździerz, jednostka ewidencyjna  Łąck, oznaczonego  jako działka nr 227 o pow. 0,25 ha. 
Fakt ten został podany do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie zawiadomienia o prowadzonym postępowaniu  na  tablicach ogłoszeń Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie Delegatury – Placówki Zamiejscowej w Płocku, Starostwa Powiatowego w Płocku, Urzędu Gminy w Łącku oraz w Biuletynie Informacji Publicznej MUW w Warszawie.

W wyznaczonym okresie nie zostały zgłoszone przez zainteresowane strony prawa          do w/w  nieruchomości, ani inne wyjaśnienia mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcie.
W oparciu o zebrany materiał dowodowy organ orzekający zważył co następuje:
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U z 2017 r. poz. 222) określa kategorie dróg publicznych, do których należą m.in. drogi powiatowe.
Na podstawie rozporządzenia Ministra Komunikacji z dnia 17 listopada 1986 r.               w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg wojewódzkich w województwach: stołecznym warszawskim, jeleniogórskim, płockim, radomskim i szczecińskim (Dz. U. Nr 42, poz. 205             z późn. zm.) droga nr 31334 (obecnie nr 6903W) „Zaździerz - Płock” została zaliczona do kategorii dróg wojewódzkich.
Zgodnie z art. 103 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, dotychczasowe drogi krajowe            i wojewódzkie nie wymienione w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r.             w sprawie ustalenia wykazu dróg krajowych i wojewódzkich (Dz. U. Nr 160, poz. 1071)                 z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się drogami powiatowymi. W rozporządzeniu tym droga nr 31334 (obecnie 6903W) „Zaździerz – Płock” nie została wymieniona. W związku z powyższym z dniem 1 stycznia 1999 r. należy zaliczyć ją do kategorii dróg powiatowych.
Nabyciu  przez  Powiat Płocki podlega działka nr 227 o pow. 0,25 ha,  położona w obrębie Zaździerz, jednostka ewidencyjna Łąck, której granice określone zostały na mapie zasadniczej w skali 1: 1000 przyjętej do zasobu przy Starostwie Powiatowym w Płocku w dniu 24 maja 2019 r. za nr ewidencyjnym P.261.242.152.
Fakt zajęcia przedmiotowej działki nr 227 o pow. 0,25 ha  pod drogę publiczną – część drogi powiatowej „Zaździerz - Płock” potwierdza: karta inwentaryzacyjna nieruchomości oraz pismo zarządcy drogi – Zarządu Dróg Powiatowych w Płocku z dnia 5 czerwca 2019 r. , znak: ZDP.T.460/11/2019, z którego wynika, że w/w działka na dzień 31.12.1998 r. – stanowiła część drogi wojewódzkiej, która z dniem 1 stycznia 1999 r. stała się drogą powiatową. Droga na tym odcinku posiadała nawierzchnię gruntową  o szerokości 4,0 m.
Na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego spisanego dnia 29 grudnia 1998 r.   pomiędzy Pełnomocnikiem ds. przekształceń będącym przedstawicielem Dyrekcji Okręgowej Dróg Publicznych, a Zarządem Dróg w Gostyninie reprezentowanym przez Kierownika Zarządu, w/w droga przekazana została we władanie Powiatu Płockiego.
Starosta Płocki przedłożył dla działki nr 227 wypisy z ewidencji gruntów wg aktualnego stanu i stanu na dzień 31.12.1998 r.
W rejestrze gruntów wg stanu rejestru na dzień 31.12.1998 r. działka nr 227 o pow. 0,25 ha figurowała jako droga we władaniu  Gminy Łąck. 
Należy zatem uznać, na podstawie art. 73 ust.1 ustawy z dnia 13.10.1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, że nieruchomość położona 
w obrębie Zaździerz, gmina Łąck, oznaczona jako działka nr 227 o pow. 0,25 ha zajęta pod drogę publiczną – część drogi powiatowej Nr 31334 (obecnie 6903W) „Zaździerz - Płock” stała się z dniem 1 stycznia 1999 r. z mocy prawa własnością Powiatu Płockiego, za odszkodowaniem, które jest ustalane wg zasad i trybu określonego w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r., poz. 2204 z późn. zm.).

Stosownie do art. 73 ust. 2 pkt 2 i ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną odszkodowanie wypłaca Skarb Państwa na wniosek właściciela nieruchomości złożony w okresie od 1 stycznia 2001 r. do 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie wygasa. 
	Ostateczna decyzja Wojewody Mazowieckiego o stwierdzeniu nabycia własności przedmiotowej nieruchomości stanowi podstawę do wpisu w księdze wieczystej.
Po u c z e n i e

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Ministra Inwestycji                      i Rozwoju,  które można złożyć za pośrednictwem Wojewody Mazowieckiego w terminie                    14 dni od daty  doręczenia  niniejszej  decyzji  na  adres:  Mazowiecki Urząd Wojewódzki                 w Warszawie, Delegatura – Placówka Zamiejscowa w Płocku, ul. Kolegialna 15, 09-402 Płock. 
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą zrzec się prawa                    do odwołania, co skutkuje brakiem możliwości późniejszego zaskarżenia decyzji                             do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. 
Jeżeli w postępowaniu bierze udział więcej stron, decyzja staje się ostateczna                          i prawomocna z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się odwołania przez ostatnią z tych stron.
Niniejsza decyzja jest zwolniona od opłaty skarbowej  na podstawie art. 7 pkt 3 ustawy                  z dnia  16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 1000).

Otrzymują: 
1)	Zarząd Powiatu Płockiego
2)	Starosta Płocki
(+2 egz. decyzji po uprawomocnieniu decyzji–
w tym 1 egz. dla Ewidencji Gruntów
i Budynków Starostwa Powiatowego w Płocku
oraz 1 egz. dla Wydz. Ksiąg Wieczystych Sądu
Rejonowego w Gostyninie)
3)	Wójt Gminy Łąck
4)	a/a