WOJEWODA  MAZOWIECKI
Płock, dnia 30 sierpnia 2019 r.

SPN-P.7533.148.2019

DECYZJA NR  331/P/2019

Na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) w związku z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2068)
stwierdzam nabycie

przez  Województwo Mazowieckie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności gruntu zajętego pod drogę publiczną – część drogi wojewódzkiej nr 567 „Płock – Rogozino – Ciółkowo – Góra”, położonego w obrębie 0008 Ciółkowo, jednostka ewidencyjna Radzanowo oznaczonego jako działki ewidencyjne nr:  231 o pow. 2,70 ha i nr 232 o pow. 0,01 ha.
W/w działki posiadają nieuregulowany stan prawny.

U z a s a d n i e n i e

Wnioskiem z dnia 17 czerwca 2019 r. znak NI-I.7741.24.2018.AK Zarząd Województwa Mazowieckiego zwrócił się o stwierdzenie nabycia z mocy prawa, gruntu zajętego pod drogę publiczną – część drogi wojewódzkiej nr 567 „Płock – Rogozino – Ciółkowo – Góra”, położonego w obrębie 0008 Ciółkowo, jednostka ewidencyjna Radzanowo oznaczonego jako działki ewidencyjne nr:  231 o pow. 2,70 ha i 232 o pow. 0,01 ha., na podstawie art. 73 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133 poz. 872 z późn. zm.).

Stosownie do powołanego wyżej przepisu nieruchomości pozostające w  dniu                    31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem.

Zgodnie z oświadczeniami Wójta Gminy Radzanowo z dnia 11 lipca 2019 r. znak RB.680.15.2019 oraz oświadczeniami Starosty Płockiego z dnia 6 lutego 2019 r. znak GGN-II.6810.57.2018, Gminie Radzanowo oraz Skarbowi Państwa nie przysługiwało prawo własności do w/w nieruchomości z żadnego tytułu.
Zawiadomieniem z dnia 30 lipca 2019 r. znak: SPN-P.7533.148.2019 Wojewoda Mazowiecki poinformował o prowadzonym postępowaniu w sprawie stwierdzenia nabycia, w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r., przez Województwo Mazowieckie prawa własności gruntu położonego w obrębie 0008 Ciółkowo, jednostka ewidencyjna Radzanowo, oznaczonego jako działki: nr 231 o pow. 2,70 ha i nr 232 o pow. 0,01 ha,  zajętego pod część w/w drogi wojewódzkiej  nr 567.
Fakt ten został podany do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie zawiadomienia o prowadzonym postępowaniu  na  tablicach ogłoszeń Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie Delegatury – Placówki Zamiejscowej w Płocku, Starostwa Powiatowego w Płocku, Urzędu Gminy w Radzanowie oraz w Biuletynie Informacji Publicznej MUW w Warszawie.

W wyznaczonym okresie nie zostały zgłoszone przez zainteresowane strony prawa          do w/w  nieruchomości, ani inne wyjaśnienia mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcie.
W oparciu o zebrany materiał dowodowy organ orzekający zważył co następuje:
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U z 2017 r. poz. 222) określa kategorie dróg publicznych, do których należą m.in. drogi powiatowe.
Na podstawie uchwały Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 1985r. w sprawie zaliczania dróg do kategorii dróg krajowych  (M.P. nr 3, poz. 16 z późn. zm.) droga nr 567/ Płock – Rogozino – Ciółkowo – Góra/, została zaliczona do kategorii dróg krajowych.
Zgodnie z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 13.10.1998r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną Rada Ministrów została zobligowana do określenia wykazu dróg krajowych i wojewódzkich. W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie ustalenia dróg krajowych i wojewódzkich (Dz.U. nr 160, poz. 1071) droga nr 567/ Płock – Rogozino – Ciółkowo – Góra/, została zaliczona do dróg wojewódzkich.
Nabyciu przez Województwo Mazowieckie podlega grunt położony w obrębie 0008 Ciółkowo, jednostka ewidencyjna Radzanowo oznaczony jako działki  nr:  231 o pow. 2,70 ha i 232 o pow. 0,01 ha, stanowiące cześć drogi publicznej – drogi wojewódzkiej nr 567/ Płock – Rogozino – Ciółkowo – Góra/, której granice według stanu na dzień 31 grudnia 1998 r. określone zostały na wyrysie z mapy ewidencyjnej sporządzonej w dniu 27 grudnia 2018 r.      w skali 1 : 5000 przyjętej do zasobu geodezyjnego i kartograficznego przy Starostwie Powiatowym w Płocku pod nr kancelaryjnym GGN-I.6621.1116.2018 oraz na wyrysie z mapy ewidencyjnej sporządzonej w skali 1 : 1500 przyjętej do zasobu geodezyjnego i kartograficznego przy Starostwie Powiatowym w Płocku pod nr kancelaryjnym GGN-I.6621.1116.2018.
	
Fakt zajęcia przedmiotowej działki pod drogę publiczną  potwierdza oświadczenie Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2019 r. znak:  W-1.4751.2.2019.25.RA jako następcy prawnego zarządcy przedmiotowej drogi, stwierdzające, iż była ona przedmiotem władania przez Skarb Państwa. Władanie to polegało na wykonywaniu względem w/w nieruchomości przez działającą w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa Dyrekcję Okręgową Dróg Publicznych w Warszawie czynności dotyczących utrzymania i eksploatacji drogi - rodzaj tych czynności zgodny z ustawą z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Na drodze na tym odcinku znajdował się asfalt, pobocza, skarpy, rowy i drzewa.
Zarząd Województwa Mazowieckiego przedłożył dla działek nr 231 i 232 wypisy z ewidencji gruntów wg aktualnego stanu i stanu na dzień 31.12.1998 r.
W rejestrze gruntów wg stanu rejestru na dzień 31.12.1998 r. działka nr 232 o pow. 0,01 ha figurowała jako droga we władaniu  Urzędu Gminy Radzanowo, działka nr 231 figurowała jako droga we władaniu Okręgowej Dyrekcji Dróg Publicznych. 
W tej sytuacji należy uznać, na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, że działki oznaczone  nr:  231 o pow. 2,70 ha i 232 o pow. 0,01 ha, położone w obrębie 0008 Ciółkowo, jednostka ewidencyjna Radzanowo zajęte pod drogę publiczną – część drogi wojewódzkiej nr 567/ Płock – Rogozino – Ciółkowo – Góra/, stały się z dniem 1 stycznia 1999 r. z mocy prawa własnością Województwa Mazowieckiego za odszkodowaniem, które jest ustalane według zasad i trybu określonego w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r., poz. 2204) w przepisach dotyczących odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości.
Stosownie do art. 73 ust. 2  pkt 2 i ust. 4  cyt. ustawy z dn. 13 października 1998r odszkodowanie wypłaca Skarb Państwa na wniosek złożony przez właściciela nieruchomości w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005r. 

Ostateczna decyzja Wojewody Mazowieckiego o stwierdzeniu nabycia własności przedmiotowej nieruchomości stanowi podstawę wpisu w księdze wieczystej.

Po u c z e n i e

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Ministra Inwestycji                      i Rozwoju,  które można złożyć za pośrednictwem Wojewody Mazowieckiego w terminie                    14 dni od daty  doręczenia  niniejszej  decyzji  na  adres:  Mazowiecki Urząd Wojewódzki                 w Warszawie, Delegatura – Placówka Zamiejscowa w Płocku, ul. Kolegialna 15, 09-402 Płock. 
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą zrzec się prawa                    do odwołania, co skutkuje brakiem możliwości późniejszego zaskarżenia decyzji                             do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. 
Jeżeli w postępowaniu bierze udział więcej stron, decyzja staje się ostateczna                          i prawomocna z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się odwołania przez ostatnią z tych stron.
Niniejsza decyzja jest zwolniona od opłaty skarbowej  na podstawie art. 7 pkt 3 ustawy                  z dnia  16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 1000).

Otrzymują: 
1)	Zarząd Województwa Mazowieckiego
(+1 egz. decyzji po uprawomocnieniu
decyzji dla Wydz. Ksiąg Wieczystych
Sądu Rejonowego w Płocku)
2)	Starosta Płocki
(+1 egz. decyzji po uprawomocnieniu
decyzji dla Ewidencji Gruntów
i Budynków)
3)	Wójt Gminy Radzanowo
4)	a/a