WOJEWODA  MAZOWIECKI

Płock, dnia 19 września 2019 r.

SPN-P.7533.163.2019

DECYZJA  NR  340/P/2019

Na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) w związku z art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2068)     
stwierdzam nabycie
przez Gminę Miasto Pruszków z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności gruntu zajętego pod drogę publiczną – drogę gminną – część ul. Zdziarskiej, położonego w obrębie 7, jednostka ewidencyjna Pruszków, oznaczonego jako działka ewidencyjna nr 64/22 o pow. 0,0076 ha, wydzielona z działki nr 64/2.
U z a s a d n i e n i e

Wnioskiem z dnia 23 stycznia 2018  r. znak: G.6822.29.2017TW Prezydent Miasta Pruszkowa wniósł o stwierdzenie nabycia przez Gminę Miasto Pruszków z dniem 1 stycznia 1999 r. w oparciu o art. 73 ust. 1  ustawy  z dnia  13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) prawa własności gruntu zajętego pod drogę publiczną –  drogę gminną – część ul. Zdziarskiej, położonego w obrębie 7, jednostka ewidencyjna Pruszków, oznaczonego jako działka ewidencyjna nr 64/22 o pow. 0,0076 ha.                     
 
 Stosownie do powołanego wyżej przepisu nieruchomości pozostające w dniu                        31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem.
W oparciu o zebrany materiał dowodowy organ orzekający zważył co następuje:
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096) określa kategorie dróg publicznych, do których należą m.in. drogi gminne i lokalne miejskie – wg brzmienia obowiązującego na dzień 31 grudnia 1998 r. Art. 7 ust. 1 i ust. 2 w/w ustawy stanowi, że do dróg gminnych oraz lokalnych miejskich zalicza się pozostałe drogi na terenie gmin i miast, stanowiące uzupełniającą sieć służącą miejscowym potrzebom                          z wyłączeniem dróg zakładowych. Zaliczenie drogi do kategorii dróg gminnych oraz lokalnych miejskich następuje w drodze uchwały wojewódzkiej rady narodowej.

Na podstawie Uchwały Nr 245 Rady Narodowej Miasta Stołecznego Warszawy           z dnia 26 maja 1988 r. ulica Zdziarska w Pruszkowie została zaliczona do kategorii dróg lokalnych miejskich.
Zgodnie z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, dotychczasowe drogi gminne  i lokalne miejskie  z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się drogami gminnymi.
W związku z powyższym z dniem 1 stycznia 1999 r. w/w drogę należy zaliczyć                  do kategorii dróg gminnych.
Nabyciu przez Gminę Miasto Pruszków podlega działka nr 64/22 o pow. 0,0076 ha, położona w obrębie 7, jednostka ewidencyjna Pruszków, której granice określone zostały na mapie z projektem podziału nieruchomości sporządzonej w skali 1 : 1000 przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego przy Starostwie Powiatowym w Pruszkowie za nr ewidencyjnym KEM 021-8/2013 w dniu 1 lutego 2013 r. Zgodnie z pismem Urzędu Miasta Pruszkowa z dnia 8 stycznia 2019 r. znak G 6822.29.2017TW Gmina Miasto Pruszków ustaliła stan zajęcia ww. działki nr 64/22 pod drogę na dzień 31 grudnia 1998 r. na podstawie wizji w terenie, analizy dokumentów znajdujących się w ewidencji oraz informacji, że przedmiotowa działka stanowiła w 1998 r. działkę nr 64/2. 
Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miasta Pruszkowa pismem z dnia 30 listopada 2017 r. znak WI.700.200.2017.MZ potwierdził, na potrzeby prowadzonego postępowania w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.), że ww. działka nr 64/22 – obręb 7, stanowiła pas drogowy ulicy Zdziarskiej, która posiadała powierzchnię asfaltową/bitumiczną z poboczem przeznaczonym do ruchu/postoju pojazdów oraz ruchu pieszego. Urząd Miasta Pruszkowa potwierdził sprawowanie władztwa na odcinku ww. drogi „ul. Zdziarska”, dotyczące działki nr 64/22 poprzez dostarczenie dokumentacji potwierdzającej wybudowanie sieci gazociągowej, kanalizacji sanitarnej oraz wodociągu. Gmina Pruszków ponosiła również koszty: oświetlenia ulicy i napraw bieżących oraz zimowego utrzymania poprzez odśnieżanie pasa drogowego.
Zgodnie z oświadczeniami: Prezydenta Miasta Pruszkowa z dnia 7 sierpnia 2019 r.  oraz Starosty Pruszkowskiego z dnia 13 listopada 2017 r. znak WGN.6828.199.2017.ES, Gminie Miastu Pruszków oraz Skarbowi Państwa na dzień 31 grudnia 1998 r. nie przysługiwało prawo własności do w/w nieruchomości z żadnego tytułu 
Prawo własności do ww. nieruchomości uregulowane jest w księdze wieczystej Kw Nr WA1P/00039271/9 prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Pruszkowie VI Wydział Ksiąg Wieczystych.

Zawiadomieniem z dnia 27 lutego 2018 r. znak: SPN-I.7533.61.2018.AB, Wojewoda Mazowiecki poinformował o prowadzonym postępowaniu w sprawie stwierdzenia nabycia   w trybie art. 73 ustawy  z dnia 13 października 1998 r. przez Gminę Miasto Pruszków prawa własności nieruchomości położonej w obrębie 7, jednostka ewidencyjna Pruszków, oznaczonej jako działka nr 64/22 o pow. 0,0076 ha.
Fakt ten został podany do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie informacji o prowadzonym postępowaniu na tablicach ogłoszeń Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie, Starostwa Powiatowego w Pruszkowie, Urzędu Miasta w Pruszkowie oraz w Biuletynie Informacji Publicznej MUW w Warszawie.

W wyznaczonym terminie nie zostały zgłoszone przez zainteresowane strony prawa                        do w/w działki, ani inne wyjaśnienia mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcie. 
 	  W tym stanie rzeczy należy uznać, na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia                    13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, że działka nr 64/22 o pow. 0,0076 ha,  położona  w obrębie 7, jednostka ewidencyjna Pruszków, zajęta pod drogę publiczną, stała się z dniem 1 stycznia 1999 r.  z mocy prawa własnością  Gminy Miasta Pruszków, za odszkodowaniem.
	Stosownie do art. 73 ust. 2 pkt. 2 i ust. 4 w/w ustawy odszkodowanie wypłaca gmina na wniosek właściciela nieruchomości, złożony w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie wygasa. Odszkodowanie jest wypłacane wg zasad i trybu określonego  ustawie   z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U z 2018 r.  poz. 2204).
Ostateczna decyzja o stwierdzeniu nabycia własności nieruchomości stanowi podstawę do wpisu w księdze wieczystej.

		                     P o u c z e n i e

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Ministra Inwestycji               i Rozwoju, które w terminie 14 dni od daty doręczenia niniejszej decyzji można złożyć              za pośrednictwem Wojewody Mazowieckiego na adres: Mazowiecki Urząd Wojewódzki                w Warszawie, Delegatura – Placówka Zamiejscowa w Płocku, ul. Kolegialna 15, 09-402 Płock.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą zrzec się prawa   do odwołania, co skutkuje brakiem możliwości późniejszego zaskarżenia decyzji                                 do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Jeżeli w postępowaniu bierze udział więcej stron, decyzja staje się ostateczna                                 i prawomocna z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się odwołania przez ostatnią z tych stron.
Niniejsza decyzja jest zwolniona od opłaty skarbowej  na podstawie art. 7 pkt 3 ustawy                        z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tj. Dz. U. 2019 r. poz. 1000).

Otrzymują: 
1)	Prezydent Miasta Pruszkowa
+ 1 egz. decyzji przeznaczony
dla Sądu Rejonowego w Pruszkowie –
po uprawomocnieniu decyzji
2)	Starosta Pruszkowski
+ 1 egz. decyzji przeznaczony
dla Ewidencji Gruntów i Budynków –
po uprawomocnieniu decyzji
3)  a/a