WOJEWODA  MAZOWIECKI

Płock, dnia 24 października 2019 r.

SPN-P.7533.55.2019

DECYZJA  NR  376/P/2019

Na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) w związku z art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2068)     
stwierdzam nabycie
przez Gminę Miasto Pruszków z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności gruntu zajętego pod drogę publiczną – drogę gminną – ul. Podbipięty, położonego w obrębie 27, jednostka ewidencyjna Pruszków, oznaczonego jako działka ewidencyjna nr 402/1 o pow. 0,1340 ha.
U z a s a d n i e n i e

Wnioskiem z dnia 15 stycznia 2018  r. znak: Gn 7228.242.2011 Prezydent Miasta Pruszkowa wniósł o stwierdzenie nabycia przez Gminę Miasto Pruszków z dniem 1 stycznia 1999 r. w oparciu o art. 73 ust. 1  ustawy  z dnia  13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) prawa własności gruntu zajętego pod drogę publiczną – drogę gminną – ul. Podbipięty, położonego w obrębie 27, jednostka ewidencyjna Pruszków, oznaczonego jako działka ewidencyjna nr 402/1 o pow. 0,1340 ha.  
 
Stosownie do powołanego wyżej przepisu nieruchomości pozostające w dniu                        31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem.
W oparciu o zebrany materiał dowodowy organ orzekający zważył co następuje:
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096) określa kategorie dróg publicznych, do których należą m.in. drogi gminne i lokalne miejskie – wg brzmienia obowiązującego na dzień 31 grudnia 1998 r. Art. 7 ust. 1 i ust. 2 w/w ustawy stanowi, że do dróg gminnych oraz lokalnych miejskich zalicza się pozostałe drogi na terenie gmin i miast, stanowiące uzupełniającą sieć służącą miejscowym potrzebom                          z wyłączeniem dróg zakładowych. Zaliczenie drogi do kategorii dróg gminnych oraz lokalnych miejskich następuje w drodze uchwały wojewódzkiej rady narodowej.

Na podstawie Uchwały nr 245 Rady Narodowej Miasta Stołecznego Warszawy 
z dnia 26 maja 1988 r., przedmiotowa droga gminna – ulica Podbipięty w Pruszkowie została zaliczona do kategorii dróg lokalnych miejskich i wymieniona w Wykazie dróg lokalnych miejskich – tabela Nr 2, stanowiącym załącznik do ww. uchwały pod poz. Nr 155.
Zgodnie z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, dotychczasowe drogi gminne  i lokalne miejskie  z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się drogami gminnymi.
W związku z powyższym z dniem 1 stycznia 1999 r. w/w drogę należy zaliczyć                  do kategorii dróg gminnych.
Nabyciu przez Gminę Miasto Pruszków podlega działka nr 402/1 o pow. 0,1340 ha, położona w obrębie 27, jednostka ewidencyjna Pruszków, której granice zostały określone na wyrysie z mapy ewidencyjnej sporządzonym w skali 1 : 1000 z dnia 4 grudnia 2018 r. znak WGN.6621.7333.2018. Pismo Urzędu Miasta Pruszkowa z dnia 21 lutego 2019 r. znak Gn 7228.242.2011 potwierdza, że granice zajęcia pasa drogowego na ww. działce nr 402/1 wykazane na wyrysie są zgodne ze stanem faktycznego władania na dzień 31.12.1998 r. 
Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miasta Pruszkowa pismem z dnia 16 maja 2017 r. znak WI.700.78.2017 potwierdził, na potrzeby prowadzonego postępowania w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.), że ww. działka nr 402/1 – obręb 27, stanowiła pas drogowy ulicy Podbipięty o długości 160mb, która posiadała powierzchnię utwardzoną żużlem. Urząd Miasta Pruszkowa potwierdził sprawowanie władztwa na odcinku ww. drogi „ul. Podbipięty”, dotyczące działki nr 402/1 poprzez dostarczenie dokumentacji potwierdzającej wykonanie równania, profilowania i żużlowania drogi. Gmina Pruszków ponosiła również koszty: oświetlenia ulicy i napraw bieżących.
Zgodnie z oświadczeniami: Prezydenta Miasta Pruszkowa z dnia 22 lipca 2019 r.  oraz Starosty Pruszkowskiego z dnia 30 maja 2017 r. znak WGN.6828.100.2017, Gminie Miastu Pruszków oraz Skarbowi Państwa na dzień 31 grudnia 1998 r. nie przysługiwało prawo własności do w/w nieruchomości z żadnego tytułu 

Zawiadomieniem z dnia 25 września 2019 r. znak: SPN-P.7533.55.2019, Wojewoda Mazowiecki poinformował o prowadzonym postępowaniu w sprawie stwierdzenia nabycia   w trybie art. 73 ustawy  z dnia 13 października 1998 r. przez Gminę Miasto Pruszków prawa własności nieruchomości położonej w obrębie 27, jednostka ewidencyjna Pruszków, oznaczonej jako działka nr 402/1 o pow. 0,1340 ha.
Fakt ten został podany do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie informacji o prowadzonym postępowaniu na tablicach ogłoszeń Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie, Starostwa Powiatowego w Pruszkowie, Urzędu Miasta w Pruszkowie oraz w Biuletynie Informacji Publicznej MUW w Warszawie.

W wyznaczonym terminie nie zostały zgłoszone przez zainteresowane strony prawa                        do w/w działki, ani inne wyjaśnienia mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcie. 
 	  W tym stanie rzeczy należy uznać, na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia                    13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, że działka nr 402/1 o pow. 0,1340 ha,  położona  w obrębie 27, jednostka ewidencyjna Pruszków, zajęta pod drogę publiczną, stała się z dniem 1 stycznia 1999 r.  z mocy prawa własnością  Gminy Miasta Pruszków, za odszkodowaniem.
	Stosownie do art. 73 ust. 2 pkt. 1 i ust. 4 w/w ustawy odszkodowanie wypłaca gmina na wniosek właściciela nieruchomości, złożony w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie wygasa. Odszkodowanie jest wypłacane wg zasad i trybu określonego  ustawie   z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U z 2018 r.  poz. 2204).
Ostateczna decyzja o stwierdzeniu nabycia własności nieruchomości stanowi podstawę do wpisu w księdze wieczystej.

		                     P o u c z e n i e

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju, które w terminie 14 dni od daty doręczenia niniejszej decyzji można złożyć za pośrednictwem Wojewody Mazowieckiego na adres: Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie, Delegatura – Placówka Zamiejscowa w Płocku, ul. Kolegialna 15, 09-402 Płock.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą zrzec się prawa do odwołania, co skutkuje brakiem możliwości późniejszego zaskarżenia decyzji                                 do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Jeżeli w postępowaniu bierze udział więcej stron, decyzja staje się ostateczna                                 i prawomocna z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się odwołania przez ostatnią z tych stron.
Niniejsza decyzja jest zwolniona od opłaty skarbowej  na podstawie art. 7 pkt 3 ustawy                        z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tj. Dz. U. 2019 r. poz. 1000).

Otrzymują: 
1)	Prezydent Miasta Pruszkowa
+ 1 egz. decyzji przeznaczony
dla Sądu Rejonowego w Pruszkowie –
po uprawomocnieniu decyzji
2)	Starosta Pruszkowski
+ 1 egz. decyzji przeznaczony
dla Ewidencji Gruntów i Budynków –
po uprawomocnieniu decyzji
3)  a/a