WOJEWODA  MAZOWIECKI

WOJEWODA MAZOWIECKI

Płock, 30 grudnia 2019 r.
          SPN-P.7533.390.2019

DECYZJA  NR  447/P/2019

Na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. 1998 Nr 133 poz. 872, 
z późn. zm.), w związku z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca  1985 r. o drogach publicznych  (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2068, z późn. zm.)  

stwierdzam  nabycie

przez Gminę Miasto Piastów z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności gruntu zajętego pod część drogi – ul. Józefa Poniatowskiego w Piastowie, położonego w obrębie nr 03, jednostka ewidencyjna Piastów oznaczonej  jako działka ewidencyjna nr 451/5 o pow. 0,1216 ha.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 28 października 2019 r. znak WI2.6822.38.2019.BW Burmistrz Miasta Piastowa zwrócił się o wydanie decyzji stwierdzającej nabycie przez Gminę Miasto Piastów nieruchomości oznaczonej jako działka nr 451/5 o pow. 0,1216 ha, położonej w obrębie nr 03, jednostka ewidencyjna Piastów, zajętej pod część drogi – ul. Józefa Poniatowskiego w Piastowie, na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.  

Stosownie do przepisu art. 73 powołanej wyżej ustawy, nieruchomości pozostające 
w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem.

	Na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego organ orzekający zważył, co następuje.

Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2222, z późn. zm.) określa kategorie dróg publicznych, do których zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 4 należą drogi gminne. Zgodnie z art. 2a ust. 2 ww. ustawy drogi gminne stanowią własność właściwej gminy.
Na podstawie Uchwały nr 245 Rady Narodowej Miasta Stołecznego Warszawy 
z dnia 26 maja 1988 r., przedmiotowa droga gminna – ulica Józefa Poniatowskiego w Piastowie została zaliczona do kategorii dróg lokalnych miejskich i wymieniona w Wykazie dróg lokalnych miejskich – tabela Nr 4, stanowiącym załącznik do ww. uchwały pod poz. Nr 75.

Art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną stanowi, że dotychczasowe drogi gminne oraz lokalne miejskie stają się z dniem 31 grudnia 1999 r. drogami gminnymi.
W związku z powyższym z dniem 1 stycznia 1999 r. w/w drogę należy zaliczyć                  do kategorii dróg gminnych.

Z przedłożonej dokumentacji geodezyjnej wynika, że działka nr 451/5 o pow. 0,1216 ha, w dniu 31 grudnia 1998 r. wchodziła w skład drogi publicznej - gminnej ul. Józefa Poniatowskiego. Z ww. opracowania geodezyjnego wynika, że działka pochodzi z księgi hipotecznej „Osada we wsi Bąki nr 3, 4, 5” i stanowi część działki hipotecznej 1a – grunt zajęty pod drogą. Granice gruntów faktycznie zajętych pod drogę oznaczone zostały na wyrysie z mapy ewidencyjnej wykonanym w skali 1 : 1000 przyjętym pod numerem ewidencyjnym WGN.6621.9421.2019 w Starostwie Powiatowym w Pruszkowie, jako działka nr 451/5 o pow. 0,1216 ha. 

Wydział Utrzymania Miasta Urzędu Miasta w Piastowie pismem z dnia 23 października 2019 r. znak WM4.6833.12.2019.KT potwierdził, na potrzeby prowadzonego postępowania w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.), że działka nr 451/5, z obrębu 03 w Piastowie, stanowiła pas drogowy ulicy J. Poniatowskiego. W dniu 31.12.1998 r. droga ta była wyposażona w pionowe znaki drogowe, sieć wodociągową, oświetlenie uliczne, sieć telekomunikacyjną, linię energetyczną nN, nawierzchnię brukową. Urząd Miasta Piastowa potwierdził również sprawowanie władztwa na odcinku ww. drogi ul. J. Poniatowskiego, dotyczące działki nr 451/5, poprzez bieżące utrzymania ulicy. Dowody w tej sprawie stanowią umowy w zakresie sprzątania ciągów pieszych i jezdnych na terenie Piastowa, zimowego utrzymania ulic w kategorii III odśnieżania.
Zgodnie z oświadczeniami: Burmistrza Miasta Piastowa z dnia 17 października 2019 r. znak WI2.6822.38.2019.BW oraz Starosty Pruszkowskiego z dnia 23 października 2019 r. znak WGN.0147.3.277.2019, Gminie Miastu Piastów oraz Skarbowi Państwa na dzień 31 grudnia 1998 r. nie przysługiwało prawo własności do w/w nieruchomości z żadnego tytułu. 
Zawiadomieniem z dnia 14 listopada 2019 r. znak: SPN-P.7533.390-391.2019 Wojewoda Mazowiecki poinformował o prowadzonym postępowaniu w sprawie stwierdzenia nabycia w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. przez Gminę Miasto Piastów prawa własności w/w nieruchomości położonej w obrębie 03, jednostka ewidencyjna Piastów, oznaczonej jako działka nr 451/5 o pow. 0,1216 ha.
Fakt ten został podany do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie informacji o prowadzonym postępowaniu na tablicach ogłoszeń Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie, Starostwa Powiatowego w Pruszkowie, Urzędu Miasta w Piastowie oraz w Biuletynie Informacji Publicznej MUW w Warszawie.
W wyznaczonym terminie nie zostały zgłoszone przez zainteresowane strony prawa                        do w/w działki, ani inne wyjaśnienia mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcie.

W tej sytuacji należy uznać, na podstawie art. 73 ust. 1 z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, że ww. działka 
nr 451/5 o pow. 0,1216 ha, zajęta pod drogę publiczną, stała się z mocy prawa z dniem 
1 stycznia 1999 r. własnością Gminy Miasta Piastów za odszkodowaniem, które jest ustalane według zasad i trybu określonego w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2204) w przepisach dotyczących odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości.
Stosownie do art. 73 ust. 2 pkt 1 i ust. 4 cytowanej ustawy z dnia 13 października 
1998 r. odszkodowanie wypłaca Gmina Miasto Piastów na wniosek złożony przez właściciela 
nieruchomości w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie wygasa.
Ostateczna decyzja o stwierdzeniu nabycia własności nieruchomości stanowi podstawę wpisu w księdze wieczystej.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Ministra Rozwoju, które można złożyć w terminie 14 dni od daty doręczenia niniejszej decyzji za pośrednictwem Wojewody Mazowieckiego na adres: Mazowiecki Urząd Wojewódzki, Delegatura – Placówka Zamiejscowa w Płocku, ul. Kolegialna 15, 09-402 Płock.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą zrzec się prawa   do odwołania, co skutkuje brakiem możliwości późniejszego zaskarżenia decyzji                                 do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Jeżeli w postępowaniu bierze udział więcej stron, decyzja staje się ostateczna                                 i prawomocna z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się odwołania przez ostatnią z tych stron.
Niniejsza decyzja jest zwolniona od opłaty skarbowej  na podstawie art. 7 pkt 3 ustawy                        z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tj. Dz. U. 2019 r. poz. 1000).

Otrzymują:
1)	Burmistrz Miasta Piastowa
+ 1 egz. decyzji przeznaczony
dla Sądu Rejonowego w Pruszkowie –
po uprawomocnieniu decyzji
2)	Starosta Pruszkowski
+ 1 egz. decyzji przeznaczony
dla Ewidencji Gruntów i Budynków –
po uprawomocnieniu decyzji
3)  a/a